主持人：翁綺睿 教育科學(xué)出版社學(xué)術(shù)著作編輯部主任

嘉賓：田慧生 首都師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國教育學(xué)會副會長

問：過去一年多來，您召集了國內(nèi)一批課程教學(xué)專家，對我國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革情況進行了超大規(guī)模調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合大量案例分析和文獻研究，撰寫、出版了《中國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革和發(fā)展藍(lán)皮書》。深化課程教學(xué)改革是促進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強國的重點領(lǐng)域。2023年5月，教育部辦公廳印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》（以下簡稱《行動方案》），為全面實施義務(wù)教育、普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進一步指明方向，部署實施課程方案轉(zhuǎn)化落地、教學(xué)方式變革、科學(xué)素養(yǎng)提升、教學(xué)評價牽引、專業(yè)支撐與數(shù)字賦能五大行動，提出十四項舉措。兩年來，全國各地落實《行動方案》總體進展如何？取得哪些成效？

田慧生：根據(jù)我們在調(diào)研中了解到的情況，全國各地各級教育行政部門和學(xué)校緊密配合，積極落實《行動方案》的改革要求，從總體上表現(xiàn)為，理念有認(rèn)同，課改在行動，行動有進展，進展有亮點。具體而言，課程教學(xué)改革主要取得了六個方面的成效：第一，思政引領(lǐng)力不斷加強，重大主題教育進課程得到整體推進，鑄牢中華民族共同體意識融入教育教學(xué)全過程。第二，課程方案轉(zhuǎn)化有序推進。各省份教育行政部門積極落實主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃課程實施工作；學(xué)校主動制訂課程規(guī)劃，探索構(gòu)建特色化課程育人體系；各地初步推進課程實施監(jiān)測工作，逐步建立健全監(jiān)測體系。第三，素養(yǎng)導(dǎo)向教學(xué)改革亮點顯現(xiàn)。新課程理念廣泛傳播，教學(xué)設(shè)計呈現(xiàn)新樣態(tài)；育人方式迭代升級，學(xué)科實踐備受關(guān)注；學(xué)科融合意識基本形成，跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)走向?qū)嵺`。第四，科學(xué)教育整體推進。教育行政部門不斷完善各項制度，重視科學(xué)類學(xué)科教學(xué)的落實；科學(xué)教育裝備不斷加強，實驗教學(xué)逐漸走上規(guī)范化道路；政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)等多主體聯(lián)動搭建協(xié)同育人平臺，推動科普教育資源的共建共享。第五，數(shù)字賦能與專業(yè)支持持續(xù)發(fā)力。數(shù)字資源逐步豐富，國家教育智慧平臺影響廣泛；教師的數(shù)字技術(shù)使用意識明顯增強，人工智能在學(xué)校中得到初步應(yīng)用；教師培訓(xùn)確保了課程教學(xué)改革的順利推進，教研活動為教師教學(xué)提供了專業(yè)支持。第六，重要主題關(guān)鍵領(lǐng)域改革有序展開。課程教學(xué)改革有效調(diào)整了課程容量和難度，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗；學(xué)校和教師不斷探索與新課改相適應(yīng)的教學(xué)評價方式，從而更好地選拔和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

問：我國幅員遼闊，區(qū)域之間在基礎(chǔ)教育發(fā)展條件上存在一定差異，需因地制宜地推進課程教學(xué)改革。為更好地統(tǒng)籌改革工作，保障《行動方案》落地生效，各地實施了哪些配套性工作機制？調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了哪些深入實施新課程的典型區(qū)域和學(xué)校？

田慧生：各地構(gòu)建了系統(tǒng)性配套機制支撐新課程深化實施。一是形成了學(xué)校課程規(guī)劃持續(xù)改進機制。例如，上海依托課程監(jiān)測和學(xué)業(yè)質(zhì)量評估數(shù)據(jù)反饋，指導(dǎo)學(xué)校動態(tài)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。內(nèi)蒙古通過遴選實驗校開展分層培訓(xùn)、協(xié)作研討及跟崗實踐，推動課程方案從經(jīng)驗型1.0版迭代升級為優(yōu)質(zhì)4.0版，實現(xiàn)課程實施方案的科學(xué)化進階。二是形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作格局。例如，甘肅全面推進全省中小學(xué)課程實施和教材使用監(jiān)測工作，上海構(gòu)建了“市、區(qū)、校”三級數(shù)據(jù)反饋機制，通過平臺化的數(shù)據(jù)共享和逐層反饋，保證監(jiān)測工作的效率和精準(zhǔn)度，北京建立了基于數(shù)據(jù)循證的課程實施監(jiān)測機制，安徽省建立了較為完善的省級課程實施監(jiān)測制度。三是建立了縱橫貫通的“省—市—?！倍嗉壜?lián)動、深度教研機制，如北京、上海等地構(gòu)建縱橫相通的教研聯(lián)動機制、市區(qū)校三級聯(lián)動機制。四是搭建了科學(xué)教育多主體協(xié)同育人平臺。例如，上海聯(lián)合市內(nèi)的細(xì)胞學(xué)學(xué)會，推出面向中學(xué)教師的系列講座。湖北協(xié)同社會各類主體，搭建了與當(dāng)?shù)乜萍计髽I(yè)的合作橋梁。黑龍江通過高校與中小學(xué)結(jié)對合作，組建中小學(xué)環(huán)高?？茖W(xué)教育聯(lián)盟，并簽訂區(qū)域高校與中小學(xué)科學(xué)教育合作協(xié)議。五是形成了系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。例如，北京形成了多領(lǐng)域融合培養(yǎng)模式，上海探索了“初高”銜接框架模式，湖北探索了拔尖創(chuàng)新人才的貫通式培養(yǎng)框架，內(nèi)蒙古實施了“3+1+2”選課模式。

問：課程教學(xué)改革的根本目標(biāo)是育人方式變革?！缎袆臃桨浮诽岢瞿繕?biāo)，到2027年，教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生深刻變化，教與學(xué)方式改革創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革形成新氣象。目前學(xué)校育人方式改革有哪些突出亮點？還面臨哪些挑戰(zhàn)？

田慧生：新課改推動育人方式向?qū)嵺`導(dǎo)向迭代升級，亮點在于學(xué)科實踐得到強化。首先，新課程理念得到廣泛傳播，教學(xué)設(shè)計呈現(xiàn)新氣象。其次，育人方式迭代升級，學(xué)科實踐備受關(guān)注。學(xué)習(xí)觀念不斷革新，注重參與實踐的具身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)路徑有所創(chuàng)新，探索問題與項目引領(lǐng)的新樣態(tài)；學(xué)習(xí)情境得以創(chuàng)設(shè)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)真實發(fā)生。第三，學(xué)科融合意識基本形成，跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)走向?qū)嵺`。各地“多級聯(lián)動、深度教研”推進跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，教師以綜合性主題為抓手，建構(gòu)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)實施框架；課堂教學(xué)以問題解決為路徑，促進學(xué)生深度學(xué)習(xí)與實踐創(chuàng)新。與此同時，育人方式改革也面臨著挑戰(zhàn)。課堂教學(xué)的知識中心、課堂中心、教師中心等特點依然鮮明，課堂教學(xué)由以教為主轉(zhuǎn)到以學(xué)為主、由知識導(dǎo)向轉(zhuǎn)到素養(yǎng)導(dǎo)向的整體轉(zhuǎn)型依然艱難，學(xué)習(xí)中心課堂尚未建立，課堂教學(xué)的實踐性、開放性、綜合性有待強化，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育人模式還未形成。教師對新課標(biāo)相關(guān)的理論不理解、精神沒吃透、方法未掌握、技術(shù)不熟練是教學(xué)轉(zhuǎn)型的直接困難。

問：基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革向縱深推進，還有哪些重點攻關(guān)領(lǐng)域？

田慧生：基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革是支撐教育強國建設(shè)的系統(tǒng)性工程，還要在以下六個方面取得新的突破：第一，加大統(tǒng)籌力度，完善治理機制。明確課程教學(xué)改革的核心標(biāo)準(zhǔn)地位，構(gòu)建適應(yīng)于基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的改革體制，健全縱向行政執(zhí)行與反饋機制及橫向部門聯(lián)動機制。第二，加強考試命題研究，深化評價改革。調(diào)整高考命題機制，加強命題研究，細(xì)化核心素養(yǎng)考核方式方法，強化命題考察。第三，構(gòu)建專業(yè)支持體系，提高改革落地實效。強化教研隊伍建設(shè)，推動課改專家深度參與課程教學(xué)改革，深化校本教研實踐。第四，賦能改革主體，促進課程轉(zhuǎn)化實施。通過權(quán)力、培訓(xùn)和資源三重賦能，提升學(xué)校課程改革自主權(quán)、教師實施能力及教學(xué)轉(zhuǎn)型條件。第五，聚焦課堂教學(xué)改革，推動育人方式變革。加強核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)研究，優(yōu)化教材作為教師落實課程標(biāo)準(zhǔn)的媒介作用，完善課堂教學(xué)改革實踐落實體系。第六，強化數(shù)字技術(shù)運用，促進課程教學(xué)迭代升級。用好和優(yōu)化國家中小學(xué)智慧教育平臺，豐富課程教學(xué)數(shù)字資源，建設(shè)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)大數(shù)據(jù)智能體。

問：今年1月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》對加快建設(shè)教育強國作出全面部署，提出了主要目標(biāo)和重點任務(wù)。展望未來10年，請您談?wù)勎覈A(chǔ)教育課程教學(xué)改革的重點方向。

田慧生：世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命席卷而來，教育強國建設(shè)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，這些都對深入推進課程教學(xué)深化改革戰(zhàn)略舉措的制定與實施提出了新的更高要求。未來10年，我國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革要辦好思政課，鍛造落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，促進科學(xué)教育提質(zhì)增效，打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好教育生態(tài)，推動優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源開發(fā)與共享，完善課程建設(shè)管理的體制機制，推動中國課程教學(xué)走向世界，提升課程教學(xué)質(zhì)量和國際競爭力。