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高等教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的著力點

發(fā)布時間:2025-12-08 作者:何秀超 張夢瑤 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國高等教育》

◎摘  要  高等教育作為教育、科技、人才的交匯點,在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、助力中國式現(xiàn)代化建設中承擔著重要使命。高等教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,需要強化基礎學科研究優(yōu)化要素配置,加大對原始創(chuàng)新的穩(wěn)定投入、打破學科壁壘組建交叉團隊,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入持續(xù)的“源頭活水”;需要推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),加強思想引領、深化教育教學改革、加強國際交流,夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所亟需的“人才基礎”;需要深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,推動教育界與產(chǎn)業(yè)界構建深度融合的創(chuàng)新共同體,暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道,構建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡。通過這三方面的系統(tǒng)推進,切實發(fā)揮高等教育的戰(zhàn)略支撐作用,為中國式現(xiàn)代化匯聚強大動能。

◎關鍵詞  高等教育;新質(zhì)生產(chǎn)力;中國式現(xiàn)代化

當前,全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進,新質(zhì)生產(chǎn)力已成為驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力,其本質(zhì)是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的生產(chǎn)力。作為生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)變躍遷,新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要基礎和關鍵驅(qū)動力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào),“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)”[1]。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》指出,要統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力[2]。高等教育作為人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的重要樞紐,肩負著為中華民族偉大復興輸送合格人才的重要使命,更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐力量。在深入推進中國式現(xiàn)代化的征程中,應充分發(fā)揮高等教育作為創(chuàng)新“橋頭堡”的重要作用,加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進教育科技人才發(fā)展,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

強化基礎學科研究優(yōu)化要素配置,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入“源頭活水”

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力在于創(chuàng)新,這不僅需要“兼收并蓄”后的集成創(chuàng)新,更需要依賴于基礎學科研究的原始創(chuàng)新。隨著全球科技競爭日益激烈,各國在科技創(chuàng)新資源布局中不斷向基礎研究傾斜,并將其視為國家競爭力的重要源泉。2024年,我國基礎研究經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費的比例為6.91%,低于主要發(fā)達國家12%—23%的水平。[3]這揭示出我國與發(fā)達國家相比,在基礎研究領域投入上存在巨大的差距。長期以來,我國基礎研究領域面臨資源投入不足、人才培養(yǎng)體系不完善、研究成果難以向應用端轉(zhuǎn)化等問題?;A研究往往具備較強的前瞻性特征,它并非立竿見影的“應用技術”,而是探索自然規(guī)律、拓展人類知識邊界的“種子”與“土壤”,是國家科技創(chuàng)新能力的底蘊和后勁所在,雖不能在短期內(nèi)創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但可以為潛在技術突破提供理論和實踐支撐。從芯片制造到人工智能,從航空航天到生物醫(yī)藥,這些關鍵領域核心技術攻關都與基礎研究進程息息相關。因此,強化基礎學科研究,產(chǎn)出原創(chuàng)性科研成果,不僅是推動科學進步的必要路徑,更是保障新質(zhì)生產(chǎn)力能不斷獲取“源頭活水”,加快高水平科技自立自強的戰(zhàn)略抉擇。高校需在國家頂層設計的指引下,做好內(nèi)部科研資源分配的科學優(yōu)化,打破院系壁壘,統(tǒng)籌凝聚優(yōu)勢科研力量,組建跨學科、高水平的攻關團隊,聚焦國家最急迫、最緊迫的“卡脖子”難題,做好“十年磨一劍”的長期準備。同時,高校要善于利用其學科交叉融合的平臺優(yōu)勢、人才集聚高地的智力優(yōu)勢以及資源相對集中的組織優(yōu)勢,主動布局一批前沿科學中心和關鍵核心技術攻關平臺,培育更多具有國際影響力的、能夠開辟新賽道的原始創(chuàng)新成果,全力實現(xiàn)前沿核心技術的自主可控。

基礎學科研究通常具有較長的研究周期,面臨較高的技術門檻和難以預知的風險,因此持續(xù)、穩(wěn)定、富有耐心的資金支持,是維系基礎學科研究生命力的關鍵。高校應積極主動地通過申報國家重大科研項目、深化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略性校企合作、吸引社會慈善捐贈等多種渠道籌集資金。特別是要探索設立旨在支持非共識性、高風險性原始創(chuàng)新的“種子基金”和“探索基金”,并輔以專門的研究項目和獎學金等,為投身于長周期、冷門基礎學科研究的科研人員與青年學子提供穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,讓他們能夠沉下心來、擺脫短期的考核壓力,追求真正的科學突破。在管理機制上,高校應持續(xù)健全以信任和績效為導向的科研項目管理制度,簡化科研申報和審批流程,最大限度減輕科研人員的行政負擔,使其能將更多精力集中于科研項目本身。在交流合作機制上,高校應秉持開放包容的原則,加強與世界一流高校和科研院所的合作,積極參與全球性的大科學計劃和尖端科技研究,在交流互鑒中提升我國基礎學科研究的國際影響力與話語權,為中國式現(xiàn)代化建設提供堅實的科技創(chuàng)新支撐。

生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的橋梁,是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵所在。特別是管理創(chuàng)新作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系運行的重要軟件條件和核心要素,亟需深化理論研究、強化學科支撐。高校應加強管理學等相關學科建設,推進相關學科研究與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實踐深度融合,深入研究數(shù)據(jù)要素化、組織柔性化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同化等新型配置理論。通過構建契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的管理范式,為各類生產(chǎn)要素的高效流動、聚合與增值提供系統(tǒng)解決方案,全面提升全要素生產(chǎn)率。

推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才基礎

人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造發(fā)展新動能、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。新質(zhì)生產(chǎn)力對拔尖創(chuàng)新人才的需求不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量上。培育新質(zhì)生產(chǎn)力,高校重要的作為方向是培養(yǎng)人才。高校應堅持“為黨育人、為國育才”的人才培養(yǎng)目標,深化教育教學改革,精準對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,構建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系,打造能夠打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)所需的人才隊伍。

思想引領方面,應在價值引領與文化塑造上協(xié)同發(fā)力,構建“價值引領—文化塑造—創(chuàng)新驅(qū)動”的良性循環(huán)機制。思政教育是落實立德樹人根本任務的關鍵所在,要全面提升高校思政課建設水平,推動專業(yè)知識講授與價值引領有機融合。要不斷豐富思政課程內(nèi)涵,深化對中國特色社會主義理論體系的學習研討,將社會主義核心價值觀、國家發(fā)展戰(zhàn)略與人生哲理融為一體,增強課程的思想性、理論性與親和力,夯實學生全面發(fā)展的思想基礎。要大力弘揚以愛國精神為底色的科學家精神,將其貫穿于專題講座、案例教學、實踐研學等育人環(huán)節(jié)。通過講好一代代科技工作者愛國奉獻、勇攀高峰的動人故事,引導師生自覺傳承求真務實、報國為民的崇高品格,把個人學術理想融入國家發(fā)展偉業(yè)。應著力構建以前瞻性、創(chuàng)新性、包容性為特征的文化軟環(huán)境,倡導開放、協(xié)同、合作的科研氛圍,鼓勵跨學科交流與思維碰撞,為原創(chuàng)性突破提供文化土壤。

學科建設方面,應持續(xù)推進學科專業(yè)的動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,激發(fā)交叉學科發(fā)展動能,超常規(guī)布局人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等前沿學科專業(yè),加大對國家戰(zhàn)略需求領域“高精尖缺”學科的重點投入,實現(xiàn)從師資到平臺的全鏈條支持,快速形成“學科高峰”;加大力度建設新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與前沿技術深度融合,實現(xiàn)其內(nèi)涵更新與數(shù)智化轉(zhuǎn)型,更好地與國家重大戰(zhàn)略同頻共振;支持“珠峰計劃”和“強基計劃”等基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目持續(xù)擴容,為基礎學科吸納更多高素質(zhì)人才。課程設置方面,應建設面向產(chǎn)業(yè)前沿的“理論知識+實踐經(jīng)驗”課程體系,開設包含豐富實踐案例的應用型課程,引導學生立足扎實的基礎理論知識,充分接觸、積極探索科技前沿領域,鍛煉學生發(fā)現(xiàn)并獨立解決實際問題的能力;緊密圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的特點和需求,深度調(diào)研新質(zhì)生產(chǎn)力上下游產(chǎn)業(yè)鏈所需的人才缺口狀況,制定針對性培養(yǎng)方案;高標準打造數(shù)字課程在線平臺,加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學資源的集成力度,助推人才培養(yǎng)擺脫時間和空間維度的限制。

國際交流方面,隨著全球化進程的日益加深,科技、文化、經(jīng)濟等各個領域的創(chuàng)新和發(fā)展不再局限于某一地區(qū)或國家,而是趨向于全球范圍內(nèi)的協(xié)同與互動。面對跨國界知識流動加速、科技創(chuàng)新合作日益緊密的趨勢,高校亟需緊跟時代步伐,主動融入全球化進程,構建具有全球視野和多元文化包容性的教育體系。高??梢酝ㄟ^與世界一流大學、科研機構建立合作關系,開展交換生項目、聯(lián)合培養(yǎng)項目,參與舉辦國際學術會議等交流活動,推動學生和教師走出國門,親身參與到全球科技創(chuàng)新和學術交流的浪潮中。通過參與跨國界的學術交流和合作,學生可以接觸到世界前沿科技,突破傳統(tǒng)的思維局限,拓寬國際視野,激發(fā)創(chuàng)新思維。同時,高校還要注重多元文化的融合與互動,鼓勵學生深刻了解不同文化背景下的創(chuàng)新歷程,引導學生從中汲取靈感、開闊思路。

深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,構建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡

在全球科技競爭日趨激烈、產(chǎn)業(yè)變革加速演進的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育已不再局限于單一領域的資源投入,而是愈發(fā)依賴于一個高效協(xié)同、深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。高等教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,需要積極推動教育界與產(chǎn)業(yè)界打破傳統(tǒng)壁壘,構建多主體參與、共生共創(chuàng)的產(chǎn)教融合共同體,實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”有機銜接。當前,高校在深度融入科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中仍存在堵點與卡點,一方面高校、科研院所的一些科學研究活動與市場需求脫節(jié),部分科技成果“沉睡”在實驗室,無法進行及時有效轉(zhuǎn)化;另一方面企業(yè)尤其是中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中面臨前沿技術供給不足與創(chuàng)新人才短缺的雙重困境。因此,深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,不僅是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的戰(zhàn)略要求,更是合力破除體制機制障礙、為新質(zhì)生產(chǎn)力培厚成長沃土的關鍵路徑。

高校與合作企業(yè)間應加強緊密合作,在項目委托、技術咨詢、學生實習實踐等基礎上,建立暢通的信息、資源、人才的雙向流動渠道。高??上蚱髽I(yè)開放重點實驗室、共享大型科研儀器設備、提供前沿科技動態(tài)與咨詢報告,推動新生的知識、技術向企業(yè)端有效滲透、轉(zhuǎn)移和擴散;企業(yè)則可基于其真實的研發(fā)環(huán)境、中試平臺和最新的市場信息數(shù)據(jù),為高校應用型人才培養(yǎng)提供實踐基地、產(chǎn)業(yè)導師和案例資源,共同設計課程體系和人才培養(yǎng)方案。高校還應通過設立區(qū)域性創(chuàng)新中心,聯(lián)合地方企業(yè)開展技術研發(fā),強化校企間科研項目交流,實現(xiàn)不同科研主體間的科研成果共享;立足區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極挖掘自身所在地區(qū)蘊藏的特色優(yōu)勢,推動科研資源向有益于本地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的項目傾斜,在提升人才就業(yè)匹配度的同時推動地方產(chǎn)業(yè)結構升級,形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。

科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)市場價值的關鍵環(huán)節(jié),是衡量產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新成效的核心標尺,更是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的“關鍵一躍”。大量實驗室成果因缺乏中試熟化、市場驗證和資本支持而中途夭折,這一普遍現(xiàn)象被稱為“死亡之谷”。只有高校、企業(yè)、金融機構、政府及科技中介等多方主體環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)發(fā)力,才能打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,最終完成從理論探究、實驗開發(fā)到推廣應用的“三級跳”。作為創(chuàng)新網(wǎng)絡的樞紐節(jié)點,高校應主動融入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展進程,重構知識生產(chǎn)與價值創(chuàng)造的連接方式,真正做到“將論文寫在祖國大地上”。建立健全科技成果使用、處置和收益管理制度,聚焦推廣科技成果應用場景,暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,激勵科研人員積極參與到科技成果轉(zhuǎn)化進程中。例如,高校可以通過明確職務發(fā)明成果的所有權、使用權和收益權,進一步賦予科研人員更大自主權,提高成果轉(zhuǎn)化收益中個人所得的比例,并設立專業(yè)的技術轉(zhuǎn)移辦公室,建設一支專業(yè)化程度較高的技術經(jīng)理人隊伍,為高校科研人員提供從專利布局、法律咨詢到商業(yè)談判的全流程專業(yè)化服務;在與企業(yè)界合作促進科技成果市場化的過程中,可以共同開展產(chǎn)品中試、工藝優(yōu)化與市場測試,推動科技成果跨越技術與商業(yè)之間的鴻溝,構建起一條“基礎研究—技術開發(fā)—產(chǎn)品孵化—市場應用”的深度融合創(chuàng)新生態(tài)鏈,不斷提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平,加速新質(zhì)生產(chǎn)力“落地生根”。

在全力推動協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的同時,必須正視并改革那些阻礙創(chuàng)新活力迸發(fā)的深層次體制機制問題。當前,過度關注各類人才“帽子”的數(shù)量與層級、片面追求論文發(fā)表指標,不僅容易導致高校出現(xiàn)追逐短期指標的“虛假繁榮”和“內(nèi)卷式”競爭,更會將科研人員的精力導向脫離實際需求的“紙上談兵”,這都無益于為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻實質(zhì)性力量。高校應深化人才評價機制改革,破除“唯論文”“唯帽子”的慣性思維,建立以“創(chuàng)新質(zhì)量+產(chǎn)業(yè)貢獻”為導向的評價體系,將承擔企業(yè)重大橫向課題、解決產(chǎn)業(yè)關鍵技術難題、實現(xiàn)重大技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為職稱晉升、績效分配和資源支持的重要依據(jù)。通過制度引導,有力推動高校人才走出“象牙塔”,深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線,更好地了解地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難點,推動創(chuàng)新理念和研究成果的分享,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入持久活力,為中國式現(xiàn)代化建設匯聚各方力量,形成人才輩出、創(chuàng)新涌流的良好局面。

參考文獻:

[1]習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日報,2024-2-2(1).

[2]中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議(二〇二五年十月二十三日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過)[N].人民日報,2025-10-29(1).

[3]竇賢康.切實提升基礎研究和原始創(chuàng)新能力[J].求是,2025(7).

【作者:何秀超 張夢瑤,單位:中央財經(jīng)大學,何秀超系中央財經(jīng)大學原黨委書記】

(原載2025年第21期《中國高等教育》)

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