“孩子以前總抱怨學校飯菜‘老三樣’，現在回家念叨的是‘今天有青椒炒牛肉、蓮藕排骨湯、酸辣土豆絲，還能免費加飯’?！苯?，湖北省黃岡市蘄春縣學生家長吳桂芬高興地說。

近年來，蘄春縣堅持以機制創(chuàng)新促規(guī)范、以系統治理提品質，構建覆蓋“采購、價格、安全、財務、服務”的全鏈條監(jiān)管體系，推動校園餐從“吃得安全”向“吃得營養(yǎng)、吃得滿意”轉變，真正讓“小食堂”撬動“大民生”。

陽光采購控源頭 筑牢食安“防護網”

“食材好不好，源頭是關鍵。我們既要讓學生吃得安全，也要讓家長覺得放心?！碧I春縣教育局黨組書記、局長潘華介紹，該縣以“科學招標+源頭直采”為抓手，嚴把食材入口關。

在供應商遴選環(huán)節(jié)，蘄春縣建立“四會三查”機制，通過召開座談會、征求意見會、調研會、專題研究會，廣泛聽取意見、科學研判需求，明確“公開招標、全品采購、當日配送”原則?？h紀檢監(jiān)察部門與公證機構全程參與監(jiān)督。2025年，經過層層篩選，全縣共遴選出22家資質過硬、服務優(yōu)良的配送企業(yè)。

為降低采購成本，縣教育局牽頭協調相關企業(yè)，實現食材從生產端到學校的源頭直供，全縣糧油、肉食、蔬菜等主要食材平均采購成本分別下降5%、10%、20%以上。食材統一實施分類別、專業(yè)化配送管理，生鮮類食材每日早晨6點前送達各學校，嚴格執(zhí)行“當日采購、當日使用”。

“這批青菜葉子有點發(fā)黃，不符合新鮮度要求，不能入庫！”清晨5點，蘄春縣第三高級中學的“三人查驗小組”正在對送達的食材進行嚴格查驗，對不合格食材當場貼上 “退回標簽”，登記備案后聯系配送企業(yè)召回。

食品安全是校園餐的生命線。蘄春縣堅持“誰監(jiān)管、誰負責、誰追溯”的原則，健全查驗溯源制度。

在查驗環(huán)節(jié)上，全縣各學校設立由后勤領導、教師代表、工會成員組成的“三人查驗小組”，實行每周輪換，對到校食材嚴格執(zhí)行“三查三核”——查新鮮度、數量、價格，核資質、品牌、質量；在檢測環(huán)節(jié)上，推行“雙快檢+全索證”管理，配送企業(yè)在快檢室自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學及以上學校進行復檢，建立完善的溯源臺賬；在儲管環(huán)節(jié)上，全面推行“標簽化+智慧化”管理，各校食堂實行分類存放、標簽管理、先進先出制度，146所學校安裝聯網電子秤，實時上傳采購和入庫數據。

曬出價格“明白賬” 管好膳食“錢袋子”

“每天早上送孩子上學，我都會看一眼校門口的食材價格公示欄。豬肉12.8元/斤、茄子3.05元/斤，比菜市場便宜還便宜，心里就有數了。”蘄春縣第五實驗小學學生家長陳鑫說。

菜價實不實？餐費清不清？這是家長普遍關切的問題。蘄春縣創(chuàng)新實施“食材限價+餐費限價”雙限價機制，構建可監(jiān)可查、可核可審的陽光價格體系。

蘄春對蔬菜、肉禽等食材每日詢價，按“基準價+配送成本-合理利潤”確定最高限價；糧油類實行月度詢價，動態(tài)調整。同時，學校代表定期核驗超市零售價，確保限價真實合理。

在餐費標準制定上，蘄春縣兼顧城鄉(xiāng)差異與公平性，實行“分學段定標準、城鄉(xiāng)同餐同質同價”，明確中小學中晚餐為“兩葷一素一湯”，幼兒園為“兩餐兩點”，每學期結合家長意見和物價動態(tài)調整餐費。蘄春縣教育局每日公示食材限價，學校同步上傳實際采購價備查；家長可舉報超餐費限價行為，學校可舉報企業(yè)超食材限價行為。

為確保膳食經費?？顚Ｓ?，蘄春縣實行“集中管理+嚴格審計”的財務管理體系，強化資金閉環(huán)管控。統一建立“三級財務”管理體系：全縣各學校食堂設立財務管理中心、開設獨立賬戶，義務教育教聯體實行“核心校審核+集中報賬”，高中學?！昂笄谥行墓芾?月報表審核”，民辦學?！昂笄谥行膶徍?學校建賬”。同時，制定四類收支管理清單，每月逐條核查，發(fā)現問題立即退回整改。

為確保資金使用透明，蘄春縣教育局每年委托第三方機構開展校園膳食經費專項審計。2025年已完成四輪審計，覆蓋126個校次，建立“一校一賬、一賬一改”臺賬管理制度，實行“問題銷號制”和“整改回頭看”。

膳食委員共參與 優(yōu)化服務“暖心餐”

“孩子們喜歡吃什么？家長們有什么建議？這些都要聽一聽、看一看?！碧I春縣教育局分管校園餐的副局長張蕾表示，讓校園餐既有“安全底線”，又有 “溫度上限”。

蘄春縣教育局建立供餐企業(yè)考評管理機制，每月從食材質量、配送時效、服務態(tài)度、整改落實四個維度綜合考評，實行“末位約談、兩次黃牌、三次清退”。每年評選“優(yōu)秀企業(yè)”，在下一輪招標中予以加分。觸碰“價高3次、投訴2次”等紅線的企業(yè)將列入“黑名單”，取消供餐資格。

各學校建立“校領導+教師+家長+學生”膳食委員會，參與菜單制定、價格審議和質量監(jiān)督，校領導堅持每日陪餐，填寫陪餐記錄表?？h教育局定期組織滿意度測評，將結果納入學校管理與企業(yè)考核指標體系，以評促改、以改促優(yōu)。

如今，蘄春縣校園餐實現“安全、價格、品質、滿意度”四提升：菜品從“兩菜一湯”升級到“三菜一湯”“四菜一湯”，全年為學生減負超3000萬元，就餐率和家長滿意度大幅提高，連續(xù)多年食品安全零事故。（中國教育報-中國教育新聞網程墨 通訊員 何生鵬 胡勝林 王紫琦）